加急见刊

空间治理的社区实践与正当性建构——以浙江省永嘉县芙蓉村传统村落保护为例

翁时秀; 卢建鸣 中山大学地理科学与规划学院; 广州510275; 中山大学旅游发展与规划研究中心; 广州510275

摘要：空间治理是一个复杂的政治过程。以浙江省永嘉县芙蓉村的传统村落保护为例,通过叙事研究展示了地方特性对空间治理实践的影响,探讨了空间治理正当性建构的困难及可能的解决思路。研究认为:(1)空间治理的宏观意义与被治理社区地方性知识之间的冲突可能引发政策和行政的正当性危机。(2)不同政策措施对于正当性的建构有不同作用,对抗性措施必然引发正当性危机,调和性措施往往难以有效建立正当性,共赢性措施是最佳之选,但其对于正当性的调节效果受限于外部条件,各种政策措施在地方特性的影响下均面临失效风险。(3)空间治理正当性的建立首先需要正确把握地方性政治互动方式,理解正当性在地方特性作用下得以建立或趋于消解的原因,在此基础上根据情境适当调用对抗性政策措施、调和性政策措施和共赢性政策措施,从而建立良好的意义沟通和平等协商机制,使正当性得以长久维系。

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