加急见刊

中国的经济增长、收入差别变动与城市贫困——基于城市内部二元结构的分析

于涛 中央财经大学金融学院; 北京100081

摘要:改革开放以来,中国城市贫困人口的减少是在经济增长和收入差别变动二元背景下实现的。考虑城市常住流动人口情况,结合城市内部二元结构的背景状况,研究发现:不论是城市户籍常住人口还是流动人口,中国的经济增长在城市总体上是亲贫的;经济增长的惠及程度并不均匀,城市贫困人口在1995—2007年间生活状况改善要落后于经济增长,2007年后才实现严格的亲贫增长;经济增长和收入差别变动共同影响了中国城市贫困的变动轨迹,2007年前城市减贫主要取决于经济增长效应,2007年以后再分配效应日渐显著。据此研究结论得到的政策启示是:保持适当的经济增长速度是实现城市减贫的基本要求,调整再分配政策以及完善改革社会保障制度是应对城市贫困的重要手段。

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