加急见刊

行政批复法律属性和效力问题研究

张夏艺; 冯光; 孙利平; 朱学军; 张云 北京市朝阳区卫生和计划生育监督所; 北京100021; 国家卫生和计划生育委员会综合监督局; 北京100044

摘要：在执行法律过程中,由于部分法律的规定过于原则,不能全面涵盖执法实践的所有问题。随着执法的深入,大量的行政批复出现,弥补了执法的空白,但行政批复的效力问题一直存在争议。本文通过梳理相关规定,厘清行政批复的法律属性、种类,对行政批复法律效力的判断依据进行了探讨,提出在行政批复的制定主体、内容合法合理以及形式上都应当遵循一定的标准。并对现行卫生行政批复存在的问题进行分析,对今后卫生行政批复的适用具有一定参考意义。

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