加急见刊

党意、民意与选举——台湾当局“内阁”不稳定原因探析

张遂新; 祁冬涛; 王秀萍 两岸关系和平发展协同创新中心; 361005; 厦门大学台湾研究院; 新加坡国立大学东亚研究所

摘要:“双首长制”下的台湾当局“内阁”在2000年“第一次政党轮替”以后稳定程度明显下降,其原因可以用“党意~民意一选举”三类因素组成的分析框架进行解释。2008年以前“内阁”不稳定与“府会”对立争权、执政党内部派系分立程度高有关,当局领导人为顺应党意要求倾向于对“内阁”人事进行调整。2005年左右台湾民众反抗意识崛起,对当局领导人和“内阁”相关成员信任度降低,也迫使“内阁”经常变动,此后一般民意的不满更逐渐成为台湾当局“内阁”不稳定的最主要因素。如果说党意和民意为当局领导人提供了调整“内阁”的压力和动机的话,那么选举则往往成为调整“内阁”的时机,并在短期内加剧“内阁”的不稳定。本研究以政治社会学作为分析框架,讨论台湾民意对“内阁”稳定性不断上升的影响,补充和丰富了当前从政治学的制度政治视角对此现象进行的解释。

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