转型视野中的权宜型地方治理：实质、限度与超越
摘要：后发国家的赶超式发展逻辑，同时型塑了中国地方治理相当长时期内的基本框架，即权宜型地方治理，这也是改革开放后我国解放和发展生产力，推动地方经济社会发展的主要模式。这种地方治理模式对后发国家和地区在短时期内维持社会秩序，获得治理绩效具有显著功能。不管从现代民主法治的合法性逻辑出发，还是从经济发展诉求的有效性逻辑出发，都无法全面概括和评价权宜型治理。然而随着市场化不断发展，社会面临全方位转型，权宜型治理曾经的试验性、灵活性和适应性遭遇到越来越多的挑战，并且暴露出其不确定性、非正式性和自我固化等诸多缺陷，告别权宜型治理已经成为继续深化改革的必经之路。
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