加急见刊

韩国政治、经济、社会、文化面面观

佚名  2005-12-29

一、韩国内的新一轮“冲击波”——从“美国咳嗽,韩国生病”到“中国打喷嚏,韩国就感冒”

近日在韩国掀起了一轮新的“中国冲击波”。源头是4月28日温家宝总理接受路透社记者采访,暗示中国政府将对业已过热的采取紧缩政策。此话一出,全球主要国家股市都大受。对中国市场依赖十分严重的韩国经济更是首当其冲:29日,汉城股市综合指数跌幅2。93%,30日继续下降1。43%。股的二板市场(KOSDAQ)指数也下降了4。73%。须知,就连3月12日卢武铉总统被弹劾引发全国抗议潮的当天,汉城股市综合指数也才下降2。43%,二板股市才下降3。44%呀。可见,中国总理对中国经济的讲话比韩国总统被停权对韩国经济影响还大!!这不是天荒夜潭,而是今天韩国经济的现实。外汇市场上,韩元对美元的汇率两天内由1150:1跌至1173:1。尤其是钢铁、、石化等产品主要出口中国的行业股票损失惨重。这两天韩国媒体发出了“温家宝暗示紧缩政策,国际股市发抖”、“中国因素使汉城股市大跌”、“中国冲击波使韩国经济对中国依赖日益加深”、“中国打喷嚏,韩国经济感冒”的惊呼。韩国媒体更有文章比较了温家宝总理和格林斯潘近日的分别讲话,认为前者比后者对国际市场影响的威力还大。中国因素之于韩国甚于美国之于韩国,用一句话形象概括就是:过去是美国咳嗽,韩国经济就生病,现在是中国打个喷嚏,韩国经济就感冒。在韩国经济界一片恐慌之际,韩国财政经济部召开了紧急宏观经济会议,主题是预估中国的紧缩政策给韩国带来什么样的经济影响,一致认为中国紧缩政策是韩国经济复苏及的“潜在危险”。

韩国经济对中国依赖究竟有多重?

中国是韩国最大出口国。据韩国的统计数字,1992年中韩建交时,两国贸易额只有53亿美元,12年来,两国外贸额年均以25%的速度递增,去年更是增长了47%。2003年,中韩两国贸易额为580亿美元,其中韩国对中国出口357亿美元,中国取代了美国(342亿美元)成为韩国最大商品出口国。对华出口额占据韩国总出口额的18。4%。韩国从中国进口223亿美元,顺差134亿美元。韩国对外贸易的顺差88%来自中国,韩国报纸承认,“如果没有中国,韩国出现大规模贸易逆差不可避免”,更有媒体称,“中国市场悠关韩国经济生死”。要知道,近年韩国经济一直低迷,尤其是内需不振,去年经济只增长2。9%,今年大有起色,第一季度达5。5%,但据韩国国家统计厅资料,韩国经济的增长98。5%依赖出口,内需对增长的贡献率仅1。5%,用韩国经济学家话说是“出口近年成了经济发展的唯一亮点,中国市场对韩国无论如何估计都不过分”。按出口产品类别分:钢板41%、合成树脂33。8%、石油产品26%、电脑24。6%是输往中国市场。如果中国实行紧缩政策,对这些产品的需求必将大大减少,韩国经济刚现曙光的复苏岂不又要重归萧条,韩国经济界焉能不恐慌?

中国是韩国最大的直接投资对象国,去年韩国对中国的投资近25亿美元,占韩国对外直接投资的44。9%。韩国排在香港、维尔京群岛后,超过美国和日本成为中国第三大外国资本来源地。由于韩国内经济的不景气,企业纷纷外迁,计划进军海外的韩国企业中,40%选择的是中国。韩国内首屈一指的企业三星集团,去年他们的中国总部在中国招收的员工达9000人,而该集团在韩国只招了6700人。也列韩国企业前五位的LG电子公司,在韩国内的所有员工只有27000名,可在海外的员工总数达33000名,其中绝大多数在中国。韩国报纸痛惜“工作岗位流失海外日益严重”,对日趋严重的国内失业无异于“雪上加霜”。

而且韩国企业在中国投资普遍效益很好。韩国进出口银行今年2月16日发表了《在华韩国投资当地法人企业经营状况报告》。该报告称,截至2002年年末,投资金额在1000万美元以上的66家在华韩国投资当地法人企业与318家在世界其他国家的韩国投资当地法人企业的经营业绩的比较结果显示,在华韩国投资当地法人企业的经营业绩均优于在其他国家的韩国投资当地法人企业。该报告称,在华韩国投资当地法人企业的平均当期纯收益达到2.8亿美元,大大超过了在其他国家的韩国投资当地法人企业(7000万美元);盈余企业的比例达到了77.3%,明显高于在其他国家的韩国投资当地法人企业(61.9%);销售额的平均增幅达到了33.7%,大大超过了在其他国家的韩国投资当地法人企业(10.5%),这也是中国经济高速增长的佐证;企业的负债率达到了143.6%,大大低于在其他国家的韩国投资当地法人企业(358.7%),这充分说明在华韩国投资当地法人企业的财务结构与状况是合理与稳健的;在华的投资收益率达到了10.8%,也高于在其他国家的韩国投资当地法人企业(7.6%)。

显然,中国经济的风吹草动,都会令韩国企业家出身冷汗了。事实证明韩国经济与中国市场已经息息相关。4月27—28日,由韩国《朝鲜日报》和中国《人民日报》举办的“第二届中韩经济研讨会”于汉城召开,韩方主持人致辞中,认为韩中实际上已成为同呼吸共命运的一个经济共同体。出席会议的韩国企业家更认为,韩中两国共同文化有利于经济一体化,如果两国签署贸易自由化协定(FTA),将取得比任何国家的FTA都更大的利益。会议闭幕后,韩国代总统高建先生接见中方代表团时,表示希望以此次研讨会为契机,在2007年前使两国贸易额突破1000亿美元大关。

经济利益促使韩国政界亲中疏美

两国持续升温的经济蜜月不可避免地促进了在外交领域的接近。然而韩国身处中、日、美、俄诸强邻环伺的东亚半岛,十分险恶的地缘政治使得韩国在选择盟国及处理与邻国关系上如同走钢丝,谨慎万分。每一次国内政局的动荡过后,总会使韩国对外关系更加诡秘,难以捉摸。

4月15日,韩国举行了第17届国会议员选举, 在总共299个议席中,执政党即开放国民党获152席位,最大的在野党也是第16届国会第一大党的大国家党得121席位,退居次位,有着鲜明主义政党色彩的民主劳动党破天荒地获得10个席位,成为第三大党。此次议会选举结果对韩国政局意义重大。首先,证实了“弹劾逆风”的威力,卢武铉总统也许成了最大的赢家。 其次,终结了历届韩国国会中“朝小野大”的格局。 第三,出现了进步与保守、新旧势力的交替。 以开放国民党和民主劳动党为代表的进步左翼对代表守旧右翼势力的大国家党,在国会中取得了压倒性多数,使得保守政党数十年掌控国会结束。今后韩国将会呈现出由进步倾向的政府与国会携手共同推动国政的顺利局面。第四,新国会议员实现了世代交替。议员大换血,第一次当选的国会议员占了63%,第一大党开放国民党党首郑东泳和第二大党大国家党首朴槿惠(已故朴正熙总统的女儿)都才50出头,50岁以下的议员203人, 证明战后一代人成为了韩国政治权力的中心。

更重要的是,这次韩国议会选举中,改革、进步的左派势力胜出,意味着韩中关系与韩美关系格局的重大改变。据韩国最有影响的报纸之一《东亚日报》4月19日报道,该报与延世大学、亚洲财团以第17届243名当选议员为对象进行了一次问卷调查,当问到“您认为,在今后四年中,在国际社会中韩国应与哪个国家密切合作”时,138个初次当选的新议员中,55%回答是“中国”,45%回答是“美国”;而105个再次当选的老议员回答则是,59%选择了“美国”,37%的选择了“中国”。其鲜明对比的回答很发人深省啊!另据稍后一周的《朝鲜日报》,4月26日—28日,执政党即开放国民党对130名该党的国会议员也进行了一次问卷调查,有63%的人表示“今后应把中国当作外交贸易的重点国家”,而只有26%的人选择了美国。笔者在这里要提请我们国内学界注意的是,首选同中国发展关系的执政党议员占了压倒性多数,这可是一班决定韩国政局走向、推动国策的政治人物的态度呀!

而且普通韩国国民多数也主张今后不仅在经济方面,在外交安全方面也要把中国放在美国之前。 还是这家《东亚日报》,委托韩国研究中心(KRC)于5月2日对全国1024名成人进行了调查,结果显示,61.6%的接受调查者主张:“今后在经济方面韩国最应重视的国家是中国。” 主张美国、日本的人分别占26.2%和5.7%。而且接受调查者中,48.3%的人主张“即使在外交安全方面,也应最重视中国”,从而与主张美国(38.1%)的主张相比高出10.2个百分点。

从上述结果中可以看出,民意调查时大部分开放国同党议员提出的“今后对外政策上与美国相比应更注重中国”的见解反映了大部分韩国国民的想法,因此,备受瞩目。在此次调查中,84.0%的人对政界的“重视中国”主张表示了赞同。

对外国的偏爱调查结果显示,主张中国“好”(28.0%)的人远远多于主张“不好”(11.8%)的人。相反,对美国,“好”(22.8%)略多于“不好”(16.2%),而对日本“不好”(35.1%)与“好”(15.1%)相比,高出1倍以上。

美国对日益走近的韩中关系忧心忡忡

韩国作为美国在东亚的重要盟友,近年日益走近中国,早就引起了美国各界的高度关注。据2003年7月31日《朝鲜日报》报道,汉城大学外交系一教授趁在美国布鲁金斯基金作访问学者机会,曾对在华盛顿的56名东亚问题及外交政策的专家进行了问卷调查,受访者分别来自美国政府智库、政府人士、学界、军队和国会议员。分属民主党、共和党和无党派人士。该教授整理调查结果后,发表了《美国如何看待中韩关系》论文。里面有些数据值得我们注意:41%受访者认为“韩国与中国关系比与美国关系更亲近”;82%受访者认为“韩半岛处于中国的核心影响势力范围之内”,但68%的人认为“对美国核心利益 而言,韩国远比重要,因此,美中在韩半岛较量会进一步升温”;谈到美、日、中、韩多边关系,65% 受访者认为,“美对日的持续军援将使韩中关系更亲近”,换言之,美越扶持日本,韩中会更亲密。该韩国教授还称,直到上世纪90年代末,韩中关系并未非美国关注的问题,但近年来华盛顿主要研究机关投入最多的正是“韩中关系对美国的战略意义”了。美国对韩中军事交流的增进及韩国舆论对中国的日益友好的现象尤其不安。去年美国外交专家们尚且如此警惕昔日盟友的疏离了,今天如果知道上述最近韩

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