加急见刊

关于经济衰退重画美国政治图谱

佚名  2012-01-24

罗姆尼因此在这半年中,4次被“黑马”抢去风头:4月是特朗普,6月是巴克曼,8月是佩里,10月就是凯恩。10月11日新罕布什尔州辩论会主谈经济问题,当过电台主持的非洲裔商人赫尔曼·凯恩以流畅的讲演风格和与选民交流的能力,以及别出心裁的“9-9-9”税改计划—个税和公司税都降至9%,并征收9%的全国营业税—赢得了人们的注意。次日《华尔街日报》和全国广播公司联合民调显示,凯恩以27%的支持率击败罗姆尼(23%)和佩里(16%)。此前,凯恩曾在佛罗里达州一场非正式投票中,以超过37%选票击败佩里(15%)和罗姆尼(14%)。自1979年以来,佛州这一模拟投票的赢家均成为总统候选人,如1979年的里根、1987年的布什以及上届的麦凯恩。不过,在10月18日辩论会上,凯恩的“9-9-9”计划遭到其他辩手密集炮轰,被指政策过于亲商,将对中产和低收入阶层不利。

目前,共和党7男1女角逐总统候选人提名,总体来看,罗姆尼、佩里与凯恩领先其他参选者。民调公司“拉斯穆森报道”最近几周对比式民调结果显示,凯恩以43%支持率小胜奥巴马的41%,是共和党内唯一支持度领先奥巴马者。距离明年1月3日于艾奥瓦州举行的共和党首场初选只剩两个多月,凯恩会是共和党最后的“黑马”吗?还是如弗吉尼亚大学政治研究中心主任萨巴托10月中旬所言,“凯恩可能会大出风头一两个月”,仅此而已? 痛击中国? 除了怪罪奥巴马,中国也成为共和党政客指责的对象。脆弱的经济形势、高失业率和愈发多的债券被中国人持有,这些都会让美国人把崛起的中国当作一个非常易于攻击的目标。 9月6日,自诩将成为“美国CEO”的罗姆尼捷足先登提出自己的59项就业计划,其中近1/10都是对中国开炮。罗姆尼给中国扣上了3项罪名:汇率操纵者、电脑黑客和知识产权窃贼,还承诺一旦当选,将在入主白宫第一天下令把中国列为货币操纵国,为征收惩罚性关税做准备。英国路透社说,罗姆尼强硬的贸易政策把背景板后面的中国拉了出来,使其很可能成为2012年大选的重要议题。 罗姆尼的立场在美国赢得一些支持,其追随者批评奥巴马已浪费5次将中国定为“汇率操纵国”的机会。许多美国人指责中国对美高达2600亿美元的贸易顺差,助涨了美国的高失业率。巴克曼、佩里与凯恩作为“茶党”先后看好的人物,虽在中国议题上尚未过多表态,但反奥巴马情绪会扭曲他们的对华观点则是可预见的。 在罗姆尼等人大力宣扬的情况下,美国参议院10月11日晚通过了“2011年货币汇率监督改革法案”,要求白宫调查中国是否存在故意压低人民币币值的行为,以决定是否惩罚所谓中国操纵汇率的行为。对此,共和党参选人中唯一的中国专家洪博培称,他支持参院的这项法案,但“我不想打贸易战。就中国而言如果你惩罚他们……你也将得到一样的惩罚”。 按照程序,汇率议案下步将送至众议院表决,如通过再送至奥巴马的办公桌上。众议长、共和党人博纳10月6日警告称:“让美国国会通过立法,迫使中国去做非常困难的事情,我认为这是错误而且危险的”,可能会在中美之间引爆贸易战。奥巴马政府也对此持谨慎态度,不过在国内选举气氛的感染下,还是加强了对中国的攻击。 应该看到,尽管过去奥巴马政府也经常放狠话,但其财政部在一年两次的货币报告中都拒绝正式将中国列为“货币操纵国”。10月6日,奥巴马以迄今最严厉的措辞指责中国压低人民币汇率,在国际贸易中“耍花招,为自己谋求优势,同时使其他国家处于不利地位,美国受害尤深”。当天,美国贸易代表柯克也指责,中国未能通知WTO有关中国近200项政府补贴的计划,是对WTO规则的蔑视。10月14日,希拉里国务卿在纽约向商界领袖发表讲话,指责中国操控汇率占便宜,并呼吁建立一个国际联盟共同反对中国操控汇率。此前,巴西曾提议修改WTO法律,允许对来自汇率低估国家的商品加征进口关税,这一措施类似于上述美国法案中拟议采取的单边行动。 由于美国面对的是“二高一低”—储蓄率低、贸易赤字和失业率高的结构困局,其经济无法在金融海啸后迅速复苏,但美国一些政客不会承认本身经济或监管出了问题,总是一如既往把责任推给政治对手或其他国家。人们不会忘记,1980年代末的美国选举,对美存在巨大贸易顺差的日本成为打击对象,“Bashing Japan”(痛击日本)是政党共识,议员在国会广场挥动大铁槌击毁日货恍如昨日。而随着寻求避险的投资推高美元汇率、二次探底的几率大幅上升以及选举临近,美国就汇率立法和发动汇率战,只不过是选战需要与工具化的结果而已。种种迹象表明,“痛击中国”很可能成为2012年美国大选的一个重要议题与风向标。

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