我国旅游市场过度价格竞争问题的成因及对策分析

【论文关键词】旅游市场 过度价格竞争 成因 对策

【论文摘要】随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲的产业之一。然而，在竞争日益激烈的旅游市场，度的价格竞争却日益走向普遍化，这已成为困扰旅游行业的重要因素之一。文章主要讨论了我国旅游市场过度价格竞争问题，分析了产生这一问题的原因，并提出了相应的对策。

收入的增加，生活水平的提高，引发的是人们追求生活质量步伐的加快，旅游已经普遍平民化。然而，旅游作为一项消费活动，必然会被人们作为商机而瞄准，这一段段商机的背后又隐藏着什么隐患呢?那就是我国旅游市场已经渐渐被不良习气所侵蚀，笔者认为，我国家旅游市场的过度价格竞争是影响其最主要的原因之一 。

1 我国旅游市场过度价格竞争的概说及危害

1．1 过度价格竞争的概说

过度价格竞争是一种恶性循环的价格竞争，它包括垄断、不正当竞争和不正当价格行为三个主要方面，还包括政府价格决策不规范、公用事业公益性服务和中介服务组织滥收费乱涨价、销售回扣、倾销和补贴等。垄断，排除公平的市场竞争，独占某种商品的市场供给；不正当竞争，主要是假冒他人企业名称、注册商标、名称包装、认证标志、质量标志，做虚假广告宣传、侵犯他人商业秘密、捏造散布虚假信息等；不正当价格行为，主要是利用相互串通、操纵市场价格、捏造散布涨价信息、哄抬价格、利用虚假的或容易使人误解的价格等方式诱骗消费者，违反法律法规规定牟取暴利。

1.2 过度价格竞争的危害

价格竞争本是市场经济的必然现象，适度的价格竞争不仅可以抑制价格上涨，而且给旅游企业以压力和动力，促使其努力提高产品质量。而过度价格竞争，由于是采用不正当竞争手段进行价格竞争，避开了市场对价格的调节作用，因而不正当价格竞争的结果不是市场运行的结果，只是不正当竞争手段的结果，这样一来，不正当价格竞争所产生的价格只能是虚假的价格，它会对市场经济的运行发展产生极大的危害：

(1)使商品丧失市场信号功能

过度价格竞争所产生的价格是人为操纵的虚假价格，如果把这种虚假的价格看作商品供求关系的晴雨表，并依据这样的价格信息进行产品生产的调整和产品结构的调整，则会使商品供与求的关系、产品生产的调整和产品结构的凋整出现更为严重的失衡。这样一来，过度价格竞争就会使商品市场价格丧失市场信号功能，从而破坏市场秩序，阻碍市场经济的正常运行，造成市场经济的混乱局面。

(2)使商品价格丧失调节功能

过度价格竞争产生的价格是虚假价格，它只能使那些不正当价格竞争者获利，而正当价格竞争者根据这种虚假价格调整自己的生产和产品结构，则会使其产品的生产和产品结构的调整背离市场需求的方向，从而导致社会生产和再生产的混乱。这样一来，过度价格竞争就使商品价格丧失其应有的调节功能，使社会生产和再生产失去了正确的方向。

(3)破坏市场经济原则和市场规则

市场经济的正常运行发展，是市场经济原则和市场规则引导制约市场主体经济行为和众多市场主体用市场经济原则和市场规则指导约束自己经济决策与经济行为的结果。但是，过度价格竞争者不遵守市场经济原则和市场规则，不去生产经营适应市场需求的产品，而采用不正当竞争手段去获利或获得更高的经济利益，这种后果会诱导更多的人去采用不正当竞争手段获利，这样，不仅严重地破坏了市场经济原则和市场规则，而且严重地污染了市场经济环境，进而导致社会生产再生产以致整个市场经济运行产生严重的混乱。

2 我国旅游市场过度价格竞争的成因分析

我国旅游行业所处的环境十分复杂，这在一定程度上决定着我国旅游市场过度价格竞争的原因也复杂多样，但笔者认为，以下几个方面的原因尤其值得强调：

2．1 供需不匹配是我国旅游市场过度价格竞争的直接诱因

根据价值规律，商品的价格随市场供求状况围绕商品的价值上下波动。供大于求时，买方在市场交换中处于有利地位，卖方为了售出其产品，不得不向买方做出让步，降价以求。所以供大于求时价格背离其价值向下跌落，直到供求关系重新获得平衡时为止。

再作进一步分析，可得出供需失衡的深层次原因是较宽松的进入壁垒所导致的旅游市场的过度进入。旅游产品是公共性产品，无高技术含量，亦无专利，行业壁垒较小。在“大旅游”的召唤下，各行各业纷纷涉足旅游业。

2.2 市场不完善、管理体制不严整

我国目前尚处于社会主义经济转型时期，旅游市场机制发育不成熟，义足在传统计划体制的基础上生成，管理的空白点较多，摩擦冲突相应比较激烈。过度的价格竞争所反映的是市场机制的扭曲，其深层原因在于现实中畸形的利益关系和利益格局。

2．3 总体规模小、网络化水平较低和秩序混乱

目前，我国旅游业已跻身世界旅游大国行列，还稳步向世界旅游强国迈进，但与此极不相称的是还没有一家能与其匹配的旅游企业。目前，单体规模稍微大的旅行社主要是在计划经济条件下靠垄断经营形成的，真正成网络的旅行社有几十家成员就算大的了，这种规模，由于缺乏国际竞争力，要想获得生存和发展，只有在国内采取不同手段竞争。

在旅行社的行业管理方面，尽管有审批上的许可制度、质量保证金制度、年检和旅行社排行的处理等，可以说规则较多但是市场秩序还是较为混乱，无证导游、野马旅行社依然存在各种逃汇、套汇的行为仍然大面积发生，这都是旅游企业为盈利的表现。可见，我国旅游企业不仅总体规模小、网络化水平较低，而且旅游市场秩序混乱。 2．4 我国旅游从业人员复杂，素质有待提高

与世界上其他的旅游大国相比，我国旅游产业从业人员较复杂。在所有旅游从业人员中，尽管有经过正规院校培训出来的专门旅游人才，但这部分人员所占比重较小，而大部分是从社会招聘的人员，还有社会闲散人员及第二职业方式，这些人员没有接受正规的专门旅游训练，而且是利用业余时间从事旅游相关事业，使得旅游服务水平参差不齐，旅游服务质量不高，进而影响旅游产业的健康发展。这在很大程度上为我国旅游市场过度价格竞争问题埋下了隐患。

2．5 旅游产品本身不可储存的特性促使降价行为的产生

由于旅游产品具有不可储存的特性，旅游企业只是在规定的时间交付旅游产品的使用权，旅游产品的效用是不能积存起来留待日后出售的，随着时间的推移，其价值将自然消失，并且永远不复存在。旅游企业为最大程度减少损失将尽一切努力销售自己的产品，因此，降价相应成为促销的重要手段。另外，旅游产品的同质化也是发动价格战的主要理由。

3 抑制我国旅游市场过度价格竞争的对策

3．1 严格把守入市资格，规范市场行为．把旅游市场管理纳入法制化轨道

市场经济条件下，应用法律手段来规范和约束市场上经济主体的行为。法律对不规范行为的惩戒可改变企业的收益矩阵，迫使企业交易行为趋于规范化。对旅游市场的价格竞争行为，应按《价格法》有关条款尽快出台相应政策法规予以约束，内容包括价格竞争要遵循的基本原则、行为方式以及运作规则等。针对旅游市场的供需失衡状况，旅行社管理应按照《旅行社管理条例》和相关实施细则，切实做好业务年检和审计工作，及时取缔不够开办条件或违法经营的旅行社，让进入市场的企业有一个良好的竞争环境。同时，笔者建议，立法部门可以考虑制订一部统一的《旅游饭店管理条例》，严格饭店建设的立项申报、会签工作，控制饭店规模的增长幅度。

3．2 建立行业自我保护机制，发挥行业协会的监督、协调、引导作用

政府对行业的监督成本太高，而且不可能面面俱到。最了解情况的始终是同行，可考虑成立行业价格协会，政府赋予其相应价格管理职权，帮助其建立同行业价格协议制度。协会及时收集行业价格信息，确定相应的价格浮动标准 ，供同行参照执行。同时，可实行降价申报制度，对一次性降价幅度较大的定价行为经协会批准后方可实施。另外，协会定期的价格信息发布也可促进企业间的沟通与合作，使企业实现合作博弈，达到收益帕累托最优化。

3．3 综合运用多种竞争策略。提升企业竞争层次

企业经营者应跳出简单价格竞争的桎梏，综合研究产品、品牌、信誉、质量、企业形象等多种影响市场的因素，不仅考虑“如何分到大蛋糕”，还应着眼于“如何把蛋糕做大”。应仔细研究市场需求的趋势，找准目标市场，准确市场定位，同时进一步更新改造现有产品，积极设计开发新产品，开拓新的经营领域，以质量竞争、产品和服务的差异竞争、附加值竞争等全方位的竞争取代单一的价格竞争。唯有如此，企业才可避免陷入价格战的恶性循环而两败俱伤。

4 结论

要使我国旅游市场稳定持续发展，企业经营者应跳出简单价格竞争的桎梏，合理开发利用和保护新的旅游产品，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业的发展，根据有关法规结合实际，制定相关法律，加强产品宣传力度，促进旅游与相关产业的协调发展。

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