加急见刊

农村公共基础设施投资决策权

来源:投稿网 时间:2024-05-23 10:00:04

1.硬件设施是改进的重点。根据问卷调查结果,在新农村建设的推动下,山东省对农村公共基础设施的投资在一定程度上改善了农村居民的生活,特别是在自来水建设、道路建设、通信建设等物质公共设施方面。但水利设施建设老化、乡镇企业污染、生活垃圾处理是居民反映最多、满意度较差的方面。

2.教育和医疗的区域差异很大。教育、医疗是硬件设施和软件设施共存的重要方面,软件设施占很大比例。与城镇和地区相比,虽然绝大多数居民认为存在差距,但也表示这些设施的建设受当地经济发展等因素的影响,差距基本可以接受。

3.实现全民参与还有很长的路要走。村民参与公共基础设施投资决策和监督的热情普遍较高,但目前会计缺陷,缺乏公开透明的财务信息,村民参与决策的渠道相对单一。居民缺乏灵活方便的渠道来获取信息和表达建议。

4.调动农民的积极性,充分发挥多元化的投资模式。公共基础设施一般以较低的价格或免费供居民使用,其需求相对较大,财政资金资源有限,面对如此庞大的中国群体。因此,我们应该充分利用居民参与公共基础设施建设的民参与公共基础设施建设的积极性,放开一定的权限,当地居民通过劳动或资金建设部分公共基础设施。投资吸引也是获取资金的有效途径,政府可以及时出台一些优惠政策,吸引当地企业或个人投资,实现投资模式的多元化发展。

5.根据居民的需要做出科学的决策。公共基础设施种类繁多,涉及面广。平均资本配置投资显然是财政资金的低效利用,而基于政府管理者利益的决策权所有权是大型形象项目的根本原因。因此,政府决策应以充分调查为基础,充分掌握居民需求,优先建设农村公共基础设施;此外,发展应民主,民主决策民主,特别是农村公共基础设施投资决策权,增加决策组人员水平,使决策更加民主、科学。

6.完善会计,促进会计信息化。在实践中,决策的难度不仅来自于资源的有限性,而且来自于集体利益和个人利益之间的冲突,而且来自于会计信息的缺乏。农村公共基础设施的会计信息应属于政府会计信息的一部分,但其特殊的区域性使其得到地方政府的确认、记录和测量。相比之下,地方财务部门缺乏专业会计人员,设备配置相对落后,形成的公共基础设施也缺乏准确、科学的定价方法,增加了一系列信息的难度。因此,在提高会计人员质量、引进先进软件等设施的前提下,更重要的是顺应会计信息化浪潮,完善会计,结合计算机技术和会计技术,突破传统会计的局限性,规范农村财务管理,形成集会计、监督、决策于一体的会计信息系统。