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简论独立学院人才培养与区域经济互动分析

李光勤杨刚 2012-09-29

论文摘要：通过对独立学院与区域经济互动方面的研究现状进行梳理，发现当前对独立学院人才培养与区域经济互动的研究相对薄弱。从国家对独立学院办学要求看，独立学院的人才培养必须适合区域经济发展的要求。以浙江省为例，分析浙江省的人才需求现状及独立学院的人才培养现状，发现后者发展并没有按前者的要求，因此提出创新独立学院人才培养模式的想法，并从多个方面提出保障措施。

论文关键词：独立学院；人才培养；区域经济；创新模式

截至2010年7月，我国已有316所独立学院，1999年以来高校本科扩招任务的1/3是由独立学院承担的。浙江省的独立学院共有22所，仅次于湖北省的31所和江苏省的26所，位居全国第三。教育部《关于规范并加强普通高校以新机制和模式试办独立学院管理的若干意见》明确指出：“独立学院的专业设置，应主要面向地方和区域社会经济发展的需要，特别是要努力创造条件加快发展社会和人力资源市场的短线专业。”该文件从宏观层面为独立学院人才培养目标界定了方向。因此，独立学院的人才培养需要与区域经济发展适应，培养能满足区域经济发展需要的人才。但现实与目标往往存在一定距离，当前独立学院的人才培养并没有表现出与区域经济发展相适应的特征，而更多的独立学院按独立学院的发展而发展，其人才培养并没有很好地研究区域经济发展特征来供给人才。因此，有必要对独立学院的人才培养机制和区域经济发展互动机制进行研究，以期为独立学院的人才培养机制提供一些建设性意见。

一、相关研究现状

国外对人才培养的研究成果较多，但由于国外没有类似我国独立学院的形式，针对具体的独立学院人才培养研究基本没有，更别说独立学院与区域经济的互动发展问题了。

我国对独立学院的研究大多成果都集中在人才培养方面，利用“独立学院”和“人才培养”两个关键词在“中国知识资源总库——CNKI 系列数据库”里探索出454篇，其中选择核心期刊后的文章有62篇，可谓成果丰富，但利用“独立学院”和“区域”两个关键词的结果只有8篇，说明当前对独立学院与区域经济互动研究的文献较少。

从目前的9篇文章中只有7篇是有关区域经济与独立学院的文章。张玲玲（2007）以温州为例分析独立学院与区域经济互动机制进行研究，文章认为各地独立学院的发展表现出与相应区域经济互动性发展的明显特征。一方面，区域经济的发展为独立学院发展提供了重要的物质基础和机制借鉴；另一方面，独立学院为区域经济的进一步发展提供了重要的对口性人力资源。从实践看，独立学院在快速发展的同时也遇到了诸如人才培养定位不准、专业设置不尽合理等问题，如果不能解决这些问题，必然会阻碍独立学院和区域经济的深入发展。刘俊、陈志丹（2008）认为独立学院的战略重心已到了由规模数量的扩张转向以提高建设质量和人才培养质量的内涵式发展的历史新阶段。在新的历史阶段，独立学院必须充分考虑自身条件和发展潜力，适应地方、区域经济和社会发展需要，确立教学型大学的类型定位和培养具有创新精神和实践能力的应用型人才目标定位，要把内涵建设的重点放在人才培养模式改革。贾小鹏（2008）提出了独立学院服务区域经济的三级目标体系：一级目标为应用型人才培养目标——为区域经济培养应用型人才和应用型科学研究目标——为区域科技发展提供应用型科研支撑；二级目标为学科与专业设置、教育质量保障体系、学术环境、效率与效益、科教与实践基地；三级目标为生源质量与培养结构、师资队伍与学术团队、现代化的教学和研究设备、图书馆、管理体制、外部支撑。叶国灿等（2010）利用绍兴文理学院元培学院与绍兴区域互动为例研究发现独立学院主动与其他区域组织联系表现出较为冷漠的不对等，并根据独立学院的实际提出“以服务求支持，以贡献求发展”的战略选择建议，其中向区域的企事业输送的具有“有价值知识”的学生是独立学院最佳的实力展现方式和最主要的任务。赵秉真等（2011）认为服务区域经济是解决独立学院就业的突破口。杜苏、徐丽（2011）针对独立学院生源的紧缩现象，利用ArcGIS对生源进行空间分析发现，江苏科技大学南徐学院的江苏省内生源呈现明显的的地区差异，区域招生的差异主要受学院专业设置、就业情况、师资力量、教学质量、学生管理、所处区位等软硬件方面的影响，受考生高考分数、专业爱好、家庭、人际关系、区位偏好及生源地高中推荐等因素的影响，另外网络、电视、报纸等媒体的宣传，高校之间的竞争也不可忽视。刘红艳、焦彦臣（2011）从河北省独立学院的发展和建设看，大部分独立学院基本沿用母体学校的人才培养模式，没有形成自身的特色办学优势。因此，独立学院应根据其为地方经济建设培养应用型人才培养目标的要求，统筹区域经济建设，抓住亮点热点，瞄准目标定位，实施特色教学。

从上述研究成果看，定性研究居多，定量研究居少。独立学院的办学理念就是为区域经济服务，那么其人才培养必然应与区域经济发展相互动。因此，独立学院的人才培养应该走与区域经济互动发展的模式，这才是独立学院发展方向，也是责任。

二、浙江省区域经济发展现状及对人才需求现状分析

浙江区域经济发展以民营经济见长，所以浙江省主要以中小企业为主体。课题组对杭州、宁波、湖州、温州、金华、绍兴等地市，对省内150家知名企业，围绕企业人才需求现状、需求专业以及企业对浙江省高校毕业生的评价等方面进行了调研，为保证调研质量，调研采取了“问卷调研+访谈”的形式，并且主要以企业人力资源部经理或其他人事管理人员为调研对象。

1.浙江企业人才队伍现状

从本次调查的情况看，企业平均规模在2000人左右，其中人数在 2000 人以上的占53.87%。企业正式员工中，普通工人占到2/3强，技术管理人员不到 1/3。这一方面说明，浙江企业在创造就业机会吸纳社会劳动力方面发挥着重要作用，但同时也表明，现浙江经济仍然大多属于劳动密集型的传统产业，具有现代意识的科技人员和经营管理人才在企业中的比例依旧偏低，导致浙江企业的产业层次低，产品的科技含量与附加值不高。从年龄结构看，浙江企业人才队伍还是比较年轻的企业员工中，年龄在30 岁以下的员工占总数的40.34%，30岁～45岁的占48.06%，老、中、青队伍结构合理，保证了企业稳定发展，有利于创新活动的展开。从学历情况看，浙江企业员工的整体学历层次不高，具有本科以上文化水平的只占总数的25.70%，50%以上只有高中以下学历。研究浙江省区域经济发展现状，特别产业结构发展现状，包括三次产业结构和各产业内部结构，以便针对具体的产业结构确定人才需求状况。

2.浙江企业人才需求趋势分析

专业要求调查显示，浙江企业人才需求主要涉及财经、机械、自动化、生物制药、化工、法律、电子、IT、建筑、材料等23种门类，其中，50%左右的企业对于经贸管理类人才均有需求，另外，机械制造、自动化、电子、化工制药类专业也有较大社会需求。

学历要求调查显示，企业对人才的学历要求基本上还是以本、专科学历为主，对研究生的需求有所增加，另外，高中以下的学历在今后的就业竞争中将难有作为。招聘大学毕业生时，首先会从勤奋踏实、社会经验、专业对口度、人品、社交能力、敬业精神这几方面选拔人才，而对大学生的学习成绩、获奖要求并不高。这说明当前大学生最缺乏的素质恰恰也是吃苦耐劳、实践经验、敬业精神等内容，反映了目前高校的培养方向、人才评价体系与市场实际需求存在着不小的距离，即企业最需要的品质素养、经验能力往往是毕业生最缺乏的素质，而传统教育最看重的是学习成绩。

对复合型人才需求较大。在本次调研中发现，企业对人才的知识结构与技能提出了更高更全面的要求，迫切希望能引进掌握多种专业知识和技能的复合型人才，有91.2%的企业对复合型人才表示出了极大的兴趣。其中，近50%的企业需要既掌握工程技术又懂得经济管理知识的复合型人才。另外，经济法律复合型、工程营销复合型也具有较大的市场需求。

3.浙江省发展规划看人才需求

浙江在“十二五”规划中明确提出发展十大农业主导产业：蔬菜、茶叶、果品、畜牧、水产养殖、竹木、中药材、食用菌、花卉苗木、蚕桑；制造业转型升级的十一个重点产业：汽车、船舶、钢铁、石化、装备制造、电子信息、有色金属、轻工、纺织、建材、医药；服务业发展重点行业：现代商贸、金融服务、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、旅游、文化服务、房地产、社区服务以及服务外包产业；加强板块经济发展，重点建设四十二个大产业集群，包括重工业、轻工业、新能源产业和战略性新兴产业等；建设近40余个现代服务业集聚示范区。这些重大举措都将对各行各业的人才构成巨大的需求。三、浙江省独立学院人才培养分析

人才培养是指包括专业设施、课程体系、实践教学等方面在内的学生在校期间所有的培养内容，体现学生在校期间的培养目标和培养方案。下面就浙江省独立学院的人才培养存在的问题进行分析。

1.专业设置分析

截至2010年，浙江省共有独立学院22所，十一个地级省中只有丽水地区没有独立学院。从22所学校专业设置来看，2010年参加招生的专业共有124个，其中只有一个学校独自开设的专业有40个，占32%；同时有两个学校开设的专业共有13个，占10%；同时有三个学校开设的专业有19个，占15%；共同有四个学校开设的专业有11个，占9%；同时有五个学校开设的专业有41，占34%。从专业开置情况看，开设学校最多的是计算机科学与技术和英语，22所中有20所都有这两个专业，另外设置市场营销和电气信息工程两个专业的有18所学校，设置国际经济与贸易和信息管理与信息系统两个专业的有16所学校，设置法学专业的有15所学校。

从专业设置的角度来看，感觉很多专业在独立学院之间是相互错位的，这样避免专业之间相互竞争，但是从另外一个角度来看，说明专业的设置并不是按市场的需求来设置，而是按独立学院的母体特色专业来设置。并没有以市场需求为导向，比如国际经济与贸易，22所学校中设置的学校只有16所，而这个专业在浙江省的就业倾向和市场需求都较高。而英语专业，22所学校几乎都有设置，但这个专业的需求较低。

2.课程体系分析

在浙江，选择独立学院学习的学生大部分是成绩低于普通本科院校招生，在高中并没有养成很好的学习习惯和学习动力的学生，如果再按照普通本科院校的课程体系，势必会让他们对学习失去兴趣。而从目前浙江省的课程体系来看，绝大多数照搬普通本科的课程体系，或者说在普通本科的课程体系上作了一些修改，但总体来说，基本还是按照老的一套体系运作。从独立学院面临的生源结构及学习情况看，需要对课程体系进行改革，在学生的课程设置上应该多重视运用性、实践性，减少理论、抽象的内容，而通过更形象、更生动的形式把枯燥的内容展现给学生，让学生在学习中有所收获，并逐渐养成良好的学习习惯和兴趣。

3.人才培养区域特色欠缺

从浙江省22所独立学院来看，大部分学校的人才培养方案大多是在本部人才培养方案的基础上修改而成的，并没有根据本地区的区域特色制订相对应的人才培养方案。浙江省以其板块经济为特色，那么一些特定区域的独立学院可以服务于本地区的板块经济而培养相对应的人才。而从当前浙江省独立学院的体制来看，基本做不到这一点。目前，浙江省的独立学院中，只有浙江大学城市学院和浙江大学宁波理工大学两个学校与母体浙江大学基本脱离关系，构建起自己的独立师资力量，拥有了自己的师资，那就可以逐步实现服务于区域经济的目标，但其他大部分没有独立的师资队伍，那想办出自己的区域特色也就难了。

四、创新适应区域经济发展的独立学院人才培养模式要求

1.明确独立学院的人才培养目标

要确定独立学院的人才培养目标，前提是准确分析和把握区域经济对独立学院人才需求市场，并紧密结合办学实际和特色，既要体现学院的办学定位，又要体现服务地方经济和社会发展的要求，同时又要有利于学生全面、持续、协调发展。在此基础上科学定位独立学院的人才培养目标。

2.创新独立学院的人才培养模式

培养模式要服务培养目标，创新独立学院的人才培养模式，要紧密围绕培养目标对培养对象进行素质和能力的重新设计，确立人才培养要求和标准。主要从三个方面进行人才培养模式的创新：为地方经济服务的专业设置；科学合理的培养方案（教学计划）；适应应用型人才培养的课程体系。

3.优化独立学院的人才培养过程

培养过程是培养模式的实践，要以学生发展的最优化为宗旨。优化人才培养过程，一是要加大教学改革力度，革新教育教学的方法和手段；二是要强化实践教学，突出学生适用能力的培养；三是改革考核方式，建立合理的教学评价标准。

五、创新独立学院人才培养模式的保障措施

1.制订独立学院科学的发展战略

根据独立学院当前和今后的办学规模、质量、结构和效益，科学制订发展战略，为人才培养模式的实施与培养质量的提高提供可靠的保证。

2.加强独立学院师资队伍建设

教学质量是高校的生命线，师资队伍的质量直接关系到学校的教学质量。要充分发挥灵活的用人机制，建立一支高素质的教师队伍，尤其是注重“双师型”师资力量的引进和培养。