加急见刊

试议重庆高职教育与区域经济协调发展的几点思考

涂锐  2012-08-08

论文摘要:针对当前重庆市高职教育发展现状,结合重庆市经济发展的前景与目标,对相关问题进行分析与阐述,以促进重庆市高职教育的多元化、国际化和可持续发展。

论文关键词:高职教育;区域经济;协调发展

当前重庆高职教育经历了由教改试点到教学质量工程的探索路程,随着教学规模的不断扩大,各高职院校已将发展的重点逐步转移到内涵建设和培养人才的质量控制等方面。在重庆市教育主管部门的引导和激励下,重庆高职院校的办学成果得到了社会各界的广泛认可。但是,目前重庆市的经济发展已经提升到了一个全新的阶段,这就要求重庆高职教育的发展应当充分考虑与区域经济发展相结合,从而对高职教育的人才培养工作提出了新的要求和目标。正是在这样的背景下,本文提出了有关重庆高职教育与区域经济协调发展的几点思路。

一、建设以政府为主导的高职教育园区

首先,高职教育园区便于政府、社会、学校三方的有机结合。根据教育厅及重庆市政府提出的总体规划方案,重庆高职教育园区将成为企业与社会需要的高级人才培养摇篮,沟通政府、社会、学校的三方关系,并对重庆市的产学研结合、研发新产品及自主创新等发挥先导作用。在重庆高职教育园区中,应该始终把握高职教育的发展趋势,注重培养高素质、具有竞争力与创新精神的复合人才,同时这也是人的发展与社会经济发展的必然需求。

其次,高职教育园区对整合重庆市高职教育资源具有重要的意义。通过高职教育园区的构建,有利于提高重庆各高职院校之间的协同合作。协同合作主要包括各高职院校之间的共同发展与资源共享等,它将推动实现合作办学,提高各校的组织、领导、决策及控制、创新能力等,整合办校资源,以高职教育园区带动整体教育水平的提高,培养一批符合企业、社会需要的复合型人才。

再次,高职教育园区有利于政府控制导向。通过高职教育园区的建立,有利于政府各项职能的发挥,实现控制导向。这主要表现为以下几点:第一,加强政府对高职教育的宏观调控,制定质量评价标准与办学目标,对高职教育的各项活动实现引导、协调、统筹及检查功能,推进重庆市各高职院校之间的经验交流、学术沟通及教工人员培训等工作;第二,推动社会评估机制的发展,调动社会各方面积极因素,促进高职教育质量的提高;第三,促进资源共享,统筹各校资源,避免重复建设,同时引导各高职院校之间的合作,促进共同发展。

二、行业协会在高职教育中的意义

当前,高职教育走上了“产学研”联合办学之路,而加强与行业协会之间的联系,加强沟通合作,可充分发挥行业协会的中介作用,提高高职教育办学质量。

第一,行业协会便于统一管理、统一经营。通过高职教育的“产学研”一体化,可促进各高职教育资源的整合,并将高职教育推向市场化,将人力资本转化为产业资本,共同提高办学效益、规避市场竞争风险。通过行业协会的建立,实现了高职教育的教与学一体化,促进统一经营与统一管理。

第二,行业协会便于避免资源浪费。由于高职教育设置的专业主要根据市场需求变化而调整,但是增添教学设备等需要付出大量的资金,所以很多高职院校的设备更新落后,不利于专业发展。但是通过行业协会的作用,可将企业的先进设备直接应用于教学中,企业的资源成为高职院校教学的重要工具,实现了资源共享;另外,由于高职教育教学的特点,需要开展大量实践教学,因此需要配套实训基地,通过企业与行业的联合,充分整合了行业协会的会员企业资源,避免重复投资。

第三,行业协会有利于发挥集团优势。通过构建“职业教育集团”,能够加强企业和学校之间的交流与沟通,并体现出功能优势:一方面,实现集团学校与企业的互动,让学生真正体会企业真实环境,体会完整的工作流程,学习新技术、新工艺;另一方面,学校定期举办相关行业会议,让行业协会成为校企交流平台。

第四,行业协会有利于有效地与外部环境进行沟通。行业协会在校企合作中发挥重要的信息枢纽作用。对于学校来说,通过行业协会举办的行业会议,定期调研行业技术与人才需求状况,组织行业协会的成员企业加入国内外的学术交流活动中,或者参与设备展览会,全面收集各方面信息,通过信息的整合,可为学校的人才培养提供重要依据。通过行业协会的中介作用,拓展了学校与企业的交流范围,由单纯的人才需求交流转化为人才培养全过程的交流。

三、高职院校的集约化、多样化

集约化发展主要指在某个特定的区域内,将原本处于分散化、效率较低的教育资源有机结合,最终形成规模化的教育经济体,充分利用资源,发挥高职院校发展的规模效应。集约化是高职院校发展中抓住机会,走质量效益之路的创新模式。重庆高职教育的集约化发展,是与粗放型教育发展相对应的发展模式,其目的主要是在新形势下优化教育资源配置,把质量作为第一保障,探索效率优先、适度规模的发展路径与战略体系。

通过集约化,可以整合校际资源,节约发展成本,从而实现规模效应。集约化同时,在实现集约化发展的基础上,还要强调高职教育本身的多样化发展。这种多样化发展主要体现在以下几个方面:

一是办学模式的多样化。这里主要强调“校企合作”的办学模式。加强企业与高职院校的强强联合,是重庆高职教育发展的根本。通过积极开展联合办学,可利用现有的学校设备、师资力量以及企业的场地、设备、资金等,实现校企之间同担风险、共同投资、共收利益。另外,还可通过股份制的办学模式改革,充分利用企业与学校资源,将社会资源尽快转化为教育资源,并以此作为高职院校办学经济新的增长点,以合作实现双赢。

二是办学专业的多样化。专业的科学设置,是重庆市高职教育院校实现培养目标、体现教学特色的重要途径,而紧贴市场需要设置专业,也是当前我国职业教育实现可持续发展的根源所在。因此,在重庆高职教育发展中,盯紧社会与市场发展需要,社会需要什么样的人才,就开设什么专业、生产中需要什么技术就开设什么样的课程。通过多样化的专业办学,突出高职院校发展的亮点,并在招生中获得更多资源优势,从而推动学校的良性发展。 三是师资队伍的多样化。一方面,鼓励教师多走进企业,实行顶岗实习或者“挂职”锻炼,提高实际经验,以丰富的工作经历促进教学水平与教学质量的提高,便于开展实践教学。另一方面,落实“双师型”教师资格认证制度,为教师团队带头人创造良好的发展空间,实行带头人的选拔与培养制度,选拔真正优秀的教师,并由具备科研经验的教师组成指导队伍,深入到各高职院校开展讲座,加大各校教师之间的沟通与交流,促进师资水平的提高。

四、高职院校的品牌化

高职院校的品牌化,代表了高职院校的视觉、感性及文化等形象,主要指其对于高职教育消费者的印象,抽象地表达了高职院校的办校内容与水平。因此,品牌既是高职院校的标志,也是社会信誉的体现,更是高职院校对高职教育消费者的承诺与回报。如何才能实现重庆高职院校的品牌化,本文认为,主要应该从以下两个方面着手。

一方面,要注重进一步提高师资队伍水平和素质。高素质的师资团队,是塑造高职院校品牌化的关键。重庆高职教育中,打造品牌化的教师队伍是非常重要的任务,因此需培养一支既有理论基础,又具备社会经验的“双师型”队伍;同时建立并完善管理机制,提高教师工作与学习的积极性。

另一方面,依据经济发展和社会需求变化,优化课程设置。合理的课程设置,是实现精品课程的基础。重庆各高职院校在办学过程中,应当注重深入实际,与各用人单位加强沟通联系,构建科学的课程设置体系,在确保理论教学的基础上提出应用性、职业性等特点,无论是理论教学还是实践教学,都根据社会需求及企业岗位的目标需求来设置,从而实现人才的可持续发展。

高职院校品牌化强调的是特色与优势,最终目标是吸引更多高质量的生源。在重庆高职教育发展中,除了强调一般共性之外,更要注重对个性化品牌的把握,以期为社会提供更多特色化教育服务。高职院校品牌化的塑造过程中,首先明确的是各自的办学目标与定位,这充分体现出学校办学的核心。因此,通过品牌化建设,有利于促进高职院校在办学中的开拓进取,理智分析学校的环境、背景、优势等,最终确定与自身发展相符的办学理念与办学目标。

高职院校的品牌化建设要求高职院校既要承担培养人才的重要任务,也要加强对办学效益的重视。当前,随着高职院校自主办学权力的加大,很多高职院校都通过盲目扩大规模来提高办学效益,然而重庆高职院校在建设投资、教育投资等体系方面尚不完善,在这种情况下,盲目地扩大规模虽然带来了生源的增加,但却直接导致了办学质量的下降。通过高职院校的品牌化建设,可从根本上改进和完善办学理念,提高师资水平和专业水平等,构建良好的校园文化,从而有效解决办学效益与办学质量之间的矛盾,促进高职教育的全面协调发展。

五、高职教育的国际化

随着全球经济一体化的深入与发展,高等教育也出现国际化趋势,并成为我国教育改革中面临的重要话题,将在未来国内外的政治、经济、文化等综合竞争中成为重要主题。当前,欧美很多发达国家已经提出了教育国际化的战略思想。在我国,高职教育是高等教育的一个重要组成部分,虽然目前发展较快,但其国际化进程仍很缓慢。伴随着我国教育国际化的进程,高职教育国际化也将成为社会发展、经济进步的必然趋势。

近年来,重庆市的经济建设和社会发展成果有目更睹。作为高等教育的一个有机组成部分,重庆的高职教育在一线专业技术人才的培养方面,对重庆市的经济发展起着强有力的推动作用。但是进入21世纪以来,重庆的经济发展面临着新的机遇和挑战。一方面,重庆的国际化步伐日益加快,重庆的区域经济发展中蕴含了大量的国际元素,尤其大批跨国公司和外资企业的加入,客观上加大了对适应国际竞争的复合型人才的需求;另一方面,目前重庆正在着力打造我国的首个内陆国际金融中心,这对重庆本土的人才培养提出了更具多样性的需求。这些机遇和变化,客观上要求重庆的高职教育在人才培养和办学模式等各方面深化改革,尤其是要借鉴发达国家和地区的先进经验,实现高职教育与区域经济的协调发展,才能使高职教育更好地服务于重庆地区经济。因此,重庆的高职教育应注重以国际化为导向,开设国际化课程,加强国际职业教育的交流与合作,从而增加国际化就业。

重庆高职教育的国际化不仅有利于促进区域经济的发展,对重庆高职院校本身的发展也起着重要的推动作用。主要表现为以下几点:一是通过大量借鉴国外高职教育的成功经验,强调中外合作,有利于优质教育资源的引入,促进教材改革、课程设置、办学模式及师资力量等多方面的深入发展。二是有利于改善学生就业难的问题;以国际职业教育经验来看,综合重庆市的实际发展状况,科学地调整专业,让专业的设置和培养目标等更趋向市场化、国际化,从而提高学生的就业能力。三是有利于提高高职院校的自身形象。通过中外合作交流,促进重庆高职院校的知名度与竞争力的提升,吸引更多国外著名高校中具备丰富经验的教育专家,加入到重庆高职院校的教育载体中来,从而在交流与合作中推动重庆高职院校自身的不断进步与发展。

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