研究生教育成本分担问题的研究

【摘要】现阶段，全国各大院校都在进行研究生收费体制的改革。本文进行了研究生教育成本个人分担的理论分析，并且论述了该制度的现实意义和对各相关利益群体的影响，从而也探讨了该制度以后的出路。

【关键词】研究生；教育成本；分担

近年来，我国的高校开始实行研究生招生收费制，使研究生教育成本从原来基本上由国家承担的单渠道承担方式，转变为由国家、学校、社会和研究生（及其家庭）多渠道共同承担的方式。2007年，北大、清华等10所高校进行了研究生培养机制的试点改革。改革后的试点单位全额收取研究生的培养费用，然后通过发放奖学金等一系列方式对学生进行学习生活的补助。现阶段，新的研究生培养机制已经在全国各大院校逐渐推广起来。

一、 关于研究生教育成本分担理论

所谓研究生教育成本分担，就是从发展我国研究生教育和改革现行研究生教育机制的需要出发，使研究生教育成本从目前基本上由国家承担这种单渠道的承担方式，转变为由国家、学校、社会和研究生（及其家庭）多渠道共同承担的方式。［1］

二、 实施研究生教育成本分担的理论分析

（一） 人力资本理论

人力资本理论认为教育不仅仅是一种消费行为，同时也是一种投资行为，这种投资是一种对人的投资，其所带来的成果是一种资本。投资教育尤其是高等教育的投资可以产生社会效益和个人效益。舒尔茨认为，教育提高了人的三方面能力：提高人的职业技能，增强对国家制度的适应能力和增强对社会秩序的适应能力。[2]

（二） 教育成本分担理论

教育成本分担理论主张受益的个人和机构应对教育成本进行补偿。它的首倡者美国学者约翰斯顿接受了“市场机制说”关于谁受益谁付款的原则，认为凡是高等教育的受益者均应承担高等教育的一部分成本。高等教育的各种成本应由学生家庭、本人、政府、慈善机构以及企业共同承担。[3]

三、 研究生教育成本个人分担制对相关利益群体产生的影响

（一） 研究生教育成本个人分担制对国家产生的影响

研究生教育收费实行免费制时，国家既是研究生教育的投资者，又是最大的消费者，政府最为最大的利益主体，全权负责研究生教育制度的制定、落实和监督。

研究生个人分担教育成本后，国家不再是研究生教育的唯一利益主体，其主体变得更加多元化，研究生付费接受研究生教育的行为将真正成为一种个人投资行为，其选择与决策的主动性完全在于个人。国家应该转变自己的职能，由过去的以国家管理为中心转变成以学生为中心，国家晋升为服务者和监督者。[4]

（二） 研究生教育成本个人分担制对学校产生的影响

研究生教育成本个人分担后，学校会有相对多的培养经费，但随之而来的必然是培养单位之间对于优秀生源的竞争。

研究生教育收费后，研究生教育选择可能会出现的结果：越是培养质量高、学生就业状况较好的名校、名专业将会在竞争中处于领先优势，而对于那些原本就没有市场需求、而培养质量不高的学校和专业，就会造成很大的冲击。

（三） 研究生教育成本个人分担制对学生个人产生的影响

研究生教育成本个人分担后，部分学生为了自己的利益，到处发表一些没有价值的论文，从而在学业上获得加分。从而，一种不良的学习氛围在学生中产生，不是为了搞科研，而只是为了那一纸录用通知。

当然，在个人承担教育成本之后，研究生个人是其教育投资的主体，会更加注重自己的“投资结果”，会对学校的教育服务和教育质量提出更高的要求。同时，也能激发他们刻苦学习、奋发向上的精神，调动他们的积极性和自觉性。

四、 研究生教育成本个人分担制的出路

（一） 根据实际情况实行差异收费与助学金相结合的原则

国家应对考生的报考学校类型、地区和专业实行不同的收费标准。研究生学费应遵循差别收费原则。按照市场经济原则确定收费数额，名牌大学或科研所、经济发达地区、热门专业或成本较高的专业收费标准应相对较高，经济落后地区、一般高校和基础学科和专业则相应较低，同时国家为这些地区、学校和专业给与更多的经济扶持和政策支持。[6]

（二） 实行学分制，使学生学习年限具有一定的可伸缩性

学分制是一种以学分作为计算学生学习分量的单位，以取得必要的最低学分为毕业标准的教学管理制度。现阶段许多高校已经采用了“学分制”，但是却形同虚设，我们应该使学分制名符其实，使那些成绩优异、潜力很大的学生从4年制带来的限制和束缚中解放出来，创造条件使他们更快地成长。这样有利于节约学生的时间、减少学生的机会成本，也有利于高校早出人才。

（三） 加强培养环节的控制，严格学位审核

对于学生中产生的不良学术氛围，导师应该有责任制止和管理。对于学生投没有质量的论文以求发表加分获得奖学金的情况应该严加把关，。由于研究生教育收费后，每个学生个人实际情况可能会有很大的不同，学生应提前和导师商量共同制定个性化的培养方案，课程选择实行学分制。其次，导师应严格要求学生做好在读学习中每个环节的工作，才能最后保证论文和学生培养质量。

五、 结语

研究生教育成本分担制是研究生教育改革的重要举措。研究生改革还有很长的路要走，

我们应该认识到研究生教育收费的改革是大势所趋也是适应我国现阶段的国情的。我们坚信，随着科学合理的收费制的建立，辅以相应完善的配套措施，这项改革一定能够取得较为理想的效果。

[1]丁雪梅 关于我国研究生教育成本分担机制及相关问题的思考[J].学位与研究生教育.2003(10)

[2]方丽 何万宁.多种理论视角下的个人分担研究生教育成本[J].理工高教研究.2004(10)

[3]王效仿 研究生教育收费的必要性及收费可能产生的现实问题[J].清华大学教育研究.2002(4)

[4][5]席巧娟.院校管理研究与探索[M].北京理工大学出版社.2007:421-430

[6]王玉云 康玉唐.研究生教育全面收费制度的负面效应及对策[J].文史博览.2005（10）

[7]郭晓东 鲁石石.季明.对研究生实行收费教育的新思考[J].江苏高教.2005(1)