对于新时期发电企业工会工作分析

论文摘要：为更好地做好企业工会工作，南方电网调峰调频发电公司工会赴大唐国际发电股份有限公司及其所属两家单位就工会工作进行了考察调研。得出围绕中心工作，发挥工会职能，必须从企业实际出发；必须通过加强自身建设、创新工作方法来拓展民主管理范畴，达到企业发展与职工权益“双赢”局面的结论。同时通过调研也对如何做好调峰调频发电公司工会工作得出几点体会。

论文关键词：工会；民主管理；总经理联络员；同心文化

为贯彻落实中央工会工作会议精神，深入开展“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”活动，使工会工作更好地融入中心，服务大局。2012年4月12日，南方电网调峰调频发电公司工会对大唐国际发电股份有限公司（以下简称“大唐国际公司”）及其所属单位（张家口热电有限责任公司、北京高井热电厂）进行了为期3天的考察调研，现就调研情况概括如下。

一、公司的基本情况

大唐国际公司于1994年12月在北京正式注册成立，经营产业涉足发电（火电、水电、风电、核电、太阳能）、煤化工、煤炭、交通（铁路、航运、港口）、冶金等领域，为综合能源公司。

大唐国际公司工会组织隶属其企业文化部群工处管理，截至2012年年初，大唐国际工会会员总数1.8万人。

年龄结构：30岁以下员工占24.47%，35岁以下员工占3.45%，40岁以下员工占45.04%。

学历结构：硕士及以上学历员工占2.19%，本科占37.67%，大专占28.07%，中专及以下占32.07%。

1.组织机构

大唐国际公司本部及所属各单位工会组织健全，均建立了三会（工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会），办公条件、活动场地及设施齐全，活动经费落实到位。各项制度建立健全，办公软硬环境条件普遍较好。除煤化工经营领域流动性强的岗位聘用的短期农民工外，正式职工100％加入了工会组织，工会基础建设比较扎实。

公司工会主席为专职（大唐国际公司党组成员），工会干部编制完整，工会工作经验丰富。大唐国际公司所属各基层工会组织健全，工会干部落实到位，工作开展良好，少数工程建设项目部因地方偏远、物质保障基础薄弱，开展活动有困难，暂时以工会小组形式挂靠大唐国际公司本部机关工会。

2.民主管理

大唐国际公司以职工代表大会为主线，厂务公开为主要内容，开展民主管理工作。被调研的张家口热电公司和高井热电厂 100％建立了职代会制度，能按照《中国大唐集团公司工会工作条例（试行）》和《企业工会工作条例》等相关法律法规要求开展工作，形成了比较科学的管理办法和运行体系。同时大唐国际公司制定有相应推进职代会制度建设的《总经理联络员制度》，形成了“关心职工权益、职工关心发展”的良好局面。

（1）职代会情况。大唐国际公司本部及所属各单位每年召开1次职工代表大会，职代会就改革发展重大问题、职工工资调整等关系职工切身利益的重要事项广泛听取民意、征求意见，维护了职工的民主政治权利、劳动经济权利和精神文化权利。职代会闭会期间，也能充分有效发挥职工代表职责，厂务公开、集体合同制度、劳动争议调解制度、劳动法律法规监督制度在大唐国际公司普遍建立，较好地保障了生产经营的稳步发展和维护了职工的合法权益。 （2）总经理联络员制度。大唐国际公司党组领导非常重视工会工作。各单位严格贯彻落实《公司总经理联络员管理办法》，总经理坚持每年至少1～2次听取联络员工作汇报，及时研究解决工会工作中遇到的困难和问题，并将工会工作纳入党建目标责任制进行考核，保证了工会在党组的领导和支持下较好地独立自主开展工作。工会开展劳动竞赛、扶贫济困工作、文娱活动等专项活动经费均由大唐国际公司直接下拔，为工会工作的创新发展提供了有力的物质保障。

（3）工会自身建设。大唐国际公司工会能够紧密结合自身实际，抓住制度建设、工会干部素质提升、实践创先争优等重要环节和主要内容，不断加强自身建设，基本达到规范化、制度化。工会工作实现紧紧围绕中心，服务大局，以“大唐杯”劳动竞赛、合理化建议、帮扶济困、文体活动等为主要载体和内容来开展工作，较好发挥了工会应有的作用，树立了工会的良好形象，赢得了工会在党组和职工中的应有地位。

（4）与地方工会关系。大唐公司工会重视与地方工会的联络与沟通，把开展活动与处理矛盾关系有机地结合起来，总体关系上下通畅，内外良好。自大唐国际公司成立后，其工会职能部门群工处专门带领相关人员，对公司下属较多的冀（22家）、辽（13家）、渝（37家）所在地方工会进行专门走访，了解情况，加深感情。大唐国际公司工会坚持参加或协办北京市总工会组织的大型活动，并走访首钢、首汽等在京大型国有工会来提升影响力，不仅丰富职工精神文化生活，而且增进了与地方及兄弟工会的友谊。

二、主要经验与做法

大唐国际公司工会工作紧紧围绕公司制定的发展战略，按照工会围绕中心工作发挥作用的原则，将工会的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，充分发挥基层工会组织集合团队、凝聚人心、推动发展的作用。其各级工会围绕公司发展的战略规划和中心工作，从实际出发，通过尊重人、了解人、关心人，达到凝聚人、激励人、提高人的目的，以带好队伍来促进公司各项目标任务的完成。

1.总经理联络员制度

总经理联络员制度是大唐国际公司加强民主管理、民主决策和民主监督，建立基层、职工群众与公司总经理直接沟通的一种长效机制。总经理工作部为总经理联络员的主管部门，负责制定有关管理办法并对联络员进行日常管理。公司设40名左右总经理联络员，联络员由各单位职工代表推选产生，聘期为每届四年。其中40%为基层的管理人员，30%为生产一线工人，30%为专业技术人员，全部为公司职工代表，联络员每年开展专题调研5～10 天。

联络员的主要职责是调研、收集、整理有关重要信息向总经理报告和提出改进工作的意见、建议等。信息的内容包括：安全生产、工程建设、经营管理、班子建设、党风廉政、队伍稳定、职工生活以及其他有关改革发展等方面。总经理联络员会议原则上每季度召开一次，必要时也可以根据总经理或联络员的要求随时召开。

2.“同心文化”价值体系

“同心”是指大唐集团公司与国家同心、公司系统上下同心，全体员工目标一致、思想统一，务实行动、追求卓越。同心文化既包括整个大唐集团公司系统的母文化，也包含系统各单位在母文化的指导下产生的子文化。大唐集团公司允许并鼓励系统各单位在母文化的指导下，结合实际作进一步挖掘和延伸，积极培育个性化的子文化。

大唐国际公司将“同心”文化发扬光大，以“人为本、和为贵、效为先”的理念为核心价值观，具体体现在维护员工基本权益、搭建员工发展平台、注重员工人文关怀三个方面。公司企业文化部群工处（工会）负责同心文化的具体宣贯，目的就是用文化理念实现与员工共同发展、共同进步、共享发展成果。

调研单位张家口热电公司作为新厂，结合同心文化在电厂前期筹备、基本建设期、生产稳定期的实践与体会，形成“张家口热电公司文化理念体系”。包括责任文化理念、学习文化理念、安全文化理念和廉洁文化理念。我们特别是“对工作极端负责任，对技术精益求精”的责任文化理念印象最为深刻。