关于股份制企业党建工作的探索与实践

： 义安矿业公司是由义煤集团公司和新安电力集团公司合资组建的股份制公司。公司注册资本金3.32亿元，主营煤炭的生产与销售。该公司2009年6月竣工投产。2010年生产原煤120.17万吨，利润总额1.01亿元，实现了“当年投产、当年达产、当年盈利”。 先后荣获“河南省安全生产示范单位”、“五优矿井”、“国家级煤矿瓦斯治理示范矿井”、“国家级安全质量标准化煤矿”、省管企业“先进基层党组织”等荣誉称号。在矿井投产后不到两年的时间内，已成长为义煤集团公司煤炭生产的主力矿井之一。

义安矿业公司能取得如此骄人的业绩，是公司双方股东关心支持的结果，同时也是公司党委在新形势下，积极探索股份制企业党建工作的新思路，并以此团结公司党政一班人，带领全体员工艰苦奋斗，团结拼搏的结果。公司党委也在实践中探索出了一条股份制企业党建的新路子。

一、义安矿业公司党建工作与集团公司兄弟单位党建工作的异同

义安矿业公司是股份制合资企业，合资双方参与到股东会、董事会、经理层和经营管理的各个层次，这种独特的结构，为公司党建工作的开展提供了创新的土壤。

（一）义安矿业公司党建工作与集团公司兄弟单位的党建工作的共同点

政治核心地位没有变。义安虽然是股份制合资企业，但党组织的政治核心地位没有变。在所有的现代企业制度中，不论公司的股权如何变化，公司的组织形式和经营管理机制如何改变，党组织的政治核心地位及其作用是不能动摇的。

（二）义安矿业公司党建工作的特殊性

1．特殊的所有制性——作为股份制合资企业，义安矿业公司的这一特殊性，决定了公司必须在《公司法》和公司章程框架下运行；党组织按照党的章程，在安全生产和经营管理中发挥政治核心作用。

2．特殊的组织设置——从公司法规定的内部治理结构来看，股东会是公司的最高权力机构；决策机构由股东选任的董事组成的董事会担任；监督机构由股东大会选举出的监事组成的监事会担任。从宏观上讲，党的组织独立于经济组织。这种特殊的定位，使党组织参与重大问题决策必须把握好两个方面：一是管理到位。二是管理不越位、参与不干预。

3．特殊的运行方式——积极地参与公司的各种活动。在这种新的组织设置下，公司党委始终注意把握好以下三个方面：一是以兼职身份参与董事会的决策活动，充分发表意见，贯彻党的路线、方针、政策，维护员工的利益；二是以开展“创先争优”参与经理层的执行活动，促进公司各项经营业务活动的开展。三是参与监事会的监督活动，保证公司依法行事，保证公司在党的正确路线、方针、政策的轨道上运行。

4．特殊的工作方式——必须务求实效，不搞花架子。从实际出发，注意原则性与灵活性相结合：党组织要善于抓大事，做到小事不纠缠，原则不放过，既要对涉及公司发展、员工切身利益的重大问题敢于监督，善于提出意见，同时又要做到不干预董事会、监事会、经营班子的正常工作。

二、把促进义安矿业公司又好又快发展作为公司党建工作的出发点

思路决定出路，理念引领行动。随着公司的逐步成长和壮大，迫切需要党组织政治核心的指导。在义煤集团党委的关心支持下，2008年2月义安矿业公司党委正式成立，从此义安矿业公司的党建工作进入一个新的阶段。

明确了工作目标，党的建设主要围绕以下内容展开：

（一）坚持把党建工作与确立公司发展的大方向定位相结合，为公司安全生产奠定坚实的基础

义安矿业公司的党建之路该怎么走?这是义安矿业公司党委初建时认真考虑的问题。为此公司党委在进行详细的学习调研，并充分听取党内外干部员工意见的基础上，形成了“融入经济抓党建，抓好党建促生产”的党建工作思路。这一明确的党建定位，为矿井建设注入了生机和活力，保证了公司安全生产的持续稳定发展。

（二）把党建工作与技术创新型企业相结合，形成在突出矿井领域的核心竞争力

根据公司的发展战略目标定位，要想实现矿井的长治久安，在煤与瓦斯突出矿井的管理上有所作为，必须把突出矿井瓦斯治理作为永恒的主题。2007年，成立了由党委书记、总经理为组长的创新领导小组，由党员担任创新项目带头人和技术骨干，逐步形成了瓦斯治理的技术创新人才队伍。 2009年《新安煤田“三软”低透气性煤层综合防突体系研究》科研项目，通过河南省科技厅鉴定，研究成果达到国内先进水平。2010年瓦斯综合治理科研项目达到30余项，为义安矿业公司安全生产提供了技术支撑。 （三）把建设先进的企业文化作为公司党委开展思想政治工作的有效形式之一。

义安矿业公司借鉴兄弟单位的成功经验，结合义安矿业公司实际，形成了具有义安特色的企业文化。在企业文化形成过程中，公司党委起到了主导作用，并根据员工的特点开展一系列有针对性的活动，把思想政治工作融入到企业文化的各项活动中，有力地增强了员工对公司认同感和归宿感、自豪感。

三、在创新中加强和改进义安矿业公司的党建工作

义安矿业公司成立的六年，是创新发展、持续稳定的六年。公司党委“一手抓创新发展，一手抓党的建设”，研究新思路，实施新举措，充分发挥公司组织的政治优势，全力促进公司安全健康发展。

（一）切实加强公司党的组织建设和队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

为有利于党组织建设和充分发挥作用，公司主要领导同时兼任党组织的主要领导。公司董事长兼任党委书记、董事会秘书兼任副书记，公司的几位副总经理也是党委委员。公司区队分别成立联合支部、独立支部12个，由区队长兼任书记或支部委员。班子成员工作分工既要求职责到人、工作到位、各有侧重，又要求互相协调、优势互补、相互支持，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

（二）适应现代企业制度的需要，探索党组织发挥政治核心作用的有效途径

1．公司党委坚持把参与公司重大问题决策作为发挥政治核心作用的主要范围。公司实行了经营班子与党委会联席会议制度，凡是公司的重大决策问题和需要集体讨论研究的事项，包括公司的战略目标、发展规划、年度计划、人事任免等重要事项和涉及广大员工切身利益的重大问题，都必须经过党政联席会进行讨论决定，涉及董事会决定的事项，再提交董事会决定。

2．建设先进企业文化，促进两个文明建设协调发展。义安矿业有限公司以“创新发展 追求卓越 人事相宜 成就义安”作为公司的核心理念，建设具有自身特色的企业文化，教育全体员工要本着对公司负责、对股东负责的精神，营造求新务实的企业文化。公司党委高度重视工会、共青团、武保科等组织的工作，建立健全工会组织，认真听取来自一线员工的意见和建议，召开职工恳谈会、企业文化讨论会，极大地调动了职工参与企业管理的热情。仅2011年，公司收到员工合理化建议200多条，区队职工组织完成的小改小革项目30多个。

3．高度重视理论学习，保持党组织和广大党员的先进性

党委自成立以来，高度重视广大党员的政治理论学习和业务知识，切实加强党务工作者和广大党员的能力建设。公司党委一班人自觉发挥表率作用，带头坚持抓好中心组学习，把理论学习与指导实践相结合，坚决把贯彻党的方针政策，落实到公司发展的具体生产经营实践中，始终保持共产党员的先进性。

四、义安矿业有限公司党建工作的体会

义安矿业有限公司作为义煤集团公司兄弟单位的后起之秀，主要依靠技术创新和管理创新，迅速成为骨干企业之一。其在经营管理上得成功经验，为公司党建工作的开展，提供了良好的条件和工作平台，总结义安矿业有限公司典型企业的党建工作经验，具有较好的启示作用。

探索股份制合资形式下公司党建工作提供了新思路。根据公司的实际，公司党委重点研究和探索了股份制合资企业发展与内在规律相适应的企业 党建工作新思路、新途径、新举措，特别是重点研究国企合资的股份制企业党建工作，研究改进党组织发挥政治核心作用的方式，研究改进党员教育管理的长效工作机制，使企业党建工作真正成为完善法人治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展的基本推动力量。