基层管理


我国城市基层管理体制的转型

二十世纪八十年代以来,我国城市现代化进程突飞猛进。不同经济成分的快速发展、城市人口的大量增加、社会阶层的不断分化以及国有大中型企业的改制等,促使城市居民逐步突破了传统单位体制的局限与束缚,开始寻求不同的社会组织形式和社会活动方式。“小政府、大社会”的行政管理改革思路要求政府和企业将大量的社会和服务职能剥离出来,交由社会或者市场来承担。因此,建立适应社会主义市场经济、符合现代公共管理理念的新型城市基层管理体制已成为时代之需。一新中国成立后,中国共产党在城市管理中废除了******时期的保甲制度,对大城市的区级建制进行合并重组,形成市、区两级政府。区之下的基层管理体制在1954年之前有三种类型:一是设街道人民政府,如武汉、大连;二是设街道办事处,作为区政府派出机构,如上海、天津;三是不专设机构,只在公安派出所内设民政干事,承担领导居民的有关工作,如北京、重庆。街之下均不设政府组织,由居民在政府指导下自行组织居民委员会、防护组、防盗组或者居民组等[1](P188-192)。1954年12月31日全国人大常委会审议通过《城市街道办事处组织条例》和《城市居民委员

2011-10-13

探析企业基层管理人员的激励机制

摘要:正确认识基层管理人员的价值,充分了解他们的需求,重点研究相关激励措施是企业发展不可或缺的。本文将针对企业基层管理人员的激励机制进行探讨,以期为企业基层管理人员激励体系的完善提供借鉴。关键词:基层;管理人员;激励机制中图分类号:C961 文献标识码:A文章编号:1673-0992(2011)04-0094-01在企业所有人力资源中,基层管理人员的主要职责是传达上级计划、指示,直接分配每一个成员的生产任务或工作任务,随时协调下属的活动,控制工作进度,解答下属提出的问题,反映下属的要求。基层管理人员工作的好坏,直接关系到组织计划能否落实,目标能否实现。因此对企业来说,基层管理人员的激励问题是必要的,正确认识他们的价值,充分了解他们的需求,重点研究相关激励措施是企业发展不可或缺的。一、激励基层管理人员的意义由于基层管理人员工作的好坏,直接关系到组织计划能否落实、目标能否实现。因此,对企业基层管理人员给予足够的重视,激发他们的潜力具有至关重要的现实意义。(一)有效的激励可以激发和调动基层管理人员的积极

2011-07-05

如何从业务员提升到基层管理者

职业生涯,无非横向与纵向。横向的是向着精英业务员去发展,对自己的区域非常熟悉,无论你接什么品种,都可以快速上手,快速将市场铺开,顺利开展工作。纵向的是向着管理层去发展,需要着重培养自己的管理能力,这包括组织沟通能力,队伍协调能力,市场把控能力,团队培训能力等等,简单的说就是组班子,带队伍、定策略、开市场及后期管理,这五个方面的能力均需强势。如何从业务员提升到基层管理者,是我今天想说的话题。对于业务员的定义很多,概念很多,我的想法是业务员可以分为五个层次:做、想、说、写、讲。这五个字是什么意思?做:新人入行,对行业不了解,对工作不了解,对将来所面对的环境不了解,怎么办?就按照你的领导告诉你的,需要你做什么?你就去做就行了,此时,你就是一个执行者,你是一个靠体力赚工资的人,领导让你干什么,你就干什么,量变引起质变,当你做到一定的时间,你会发现你将有所改变,慢慢的,你脑袋中就会出现一些东西,比如说,你的领导让你每天都按照这条路线去跑,但你做了这么一段时间以后,你发现稍微改变一下,线路会更精准,时间效率会更高。如果是这

2011-06-21

基层管理者应避免的“三种危机”

由于造成管理的三大难题:一是通常下,多数人是自利的;二是一般信息是不对等的;三是往往经营权与所有权两权分立。大企业如此,对基层管理者更是提出了严格要求和严峻挑战。因为基层管理者,尤其是许多企业设立在基层的办事处、分公司或联络点等分支机构的基层管理往往出现的管理危机都由此产生。一、欺上瞒下的“山间竹笋”型危机基层管理者的这种危机类型也正是对应管理三大难题之一的:“通常下,多数人是自利的”这一论述。这种类型的基层管理人员自恃得到了企业高层或老板的垂青与信赖,开始介入到基层独立的管理当中时,还比较老实本份,一旦在基层站稳了脚跟,对分支机构各个运营环节有所掌控之后,许多基层管理者的原形开始毕露。他们巧言令色、自私自利,几乎可以与山间竹笋——嘴尖皮厚腹中空相提并论。他们利用自身的这些特点,对上,采取的是欺骗、误导、瞒报、虚报、造假等的行为,以使上级或总部得不到真实的基层情况;对下,采取的谎言、压制、伪装、利诱、矛盾等方式,以达到自私自利的目的。人性的弱点与这种基层管理有机可乘的空隙致使基层管理者中真正能够尽心尽力,忠于职守者几乎是凤毛麟角。对于遭遇

2010-03-22

提高基层管理者素养探讨

摘要:基层管理者是一个特殊人群,他们处在管理网络的末端,多数没有“官位”,却负有一定的管理责任。他们有某个“头衔”,又跟普通人一样承担具体的工作或劳动任务,无论在身份上还是待遇上,他们都是最接近普通人的一群管理者。因此,在工作中就需要他们在各方面不断地提高和完善自己的业务水平和管理能力,才能成为组织优秀的管理人才。关键词:基层管理者;素质;效率1基层管理者要有较好的心理素质普通人的工作任务是完成某一项具体工作,一般来说内容比较单一,标准也比较明确。而管理者是负责某项工作,这项工作可能包含几项或多项具体内容,涉及自己以及几个、十几个甚至几十个岗位和人。负责这项工作意味着管理者既要照管并约束具体工作人员的工作态度,工作速度,工作效果等即控制工作过程,又要承担工作是否顺利进行的结果。在这个过程中,基层管理者既要完成自己承担的具体作业任务,又要对基层人进行管束、协调和绩效考核等等,因此,基层管理者虽然直接承担的责任并不大,但还是要承担比普通人要大得多的压力。所以作为一名基层管理者,一定要有一定的心理素质。2基层管理者要有负责的自觉

2010-02-23

论基层管理体验的几种方式

当你成为一名销售人员后,曾经被多少层领导管理着、管理过,每次检查工作,来的都是领导,每一个领导临走时候,都会提出一些所谓的意见与建议,但最后也无法落实,石沉大海。销售人员在看下达的销售数据、销售任务的情况下,已经厌恶了那些经常的指令。多少基层销售人员内心的积压与怨恨由于无法排泄,造成对所有管理者与制度产生排斥,是什么原因造成销售人员为“瞒天过海”而窃喜高兴,什么原因造成销售中多少“老油条”混在其中而影响管理者情绪,两头难的现象被无情揭露,由此产生的消极动态对销售是一种讽刺。下面就目前市场上关于一些常规管理的现象作一些探讨。体验管理有以下几个特点,可以促进管理工作。1、来自一线的指令来自一线的指令,往往读解为是一线的一种建议,企业高管对于一线所提出的指令(意见)看成是一个小的建议罢了,所以很容易被忽视,那么如何把对一线的计划、意见作为指令般来对待,就需要有对一线管理的合理承诺与支持,有时候非常规的做法更能够体现在不同的营销环境里,能够真实反映出基层工作的实际情况。一线指令我们要熟悉它的运作常规性,基本上是一些具体的操作规范或者

2006-08-24

企业基层管理者的公关意识探析

摘 要:企业基层管理者是企业管理链承上启下的枢纽,其公关意识的形成有助于增强企业基层管理的执行力。把形象意识、公众意识、传播沟通意识、服务意识、协调意识运用于企业管理中,将提高企业的基层管理水平。关键词:基层管理;公关意识;企业形象基层管理者是企业中直接负责日常生产与经营活动的管理人员,与广大员工和顾客公众有着最直接、广泛的联系,是企业有效管理与企业形象建立的基础,更是管理层与员工、企业与顾客公众沟通的桥梁——企业基层 “公关人员”。企业战略目标的实现,企业形象的建立,员工对于企业目标和管理决策的理解都要通过基层管理者的工作来实现。企业基础管理的优劣也取决于企业基层管理者的水平。无论企业引进哪种国外的先进管理理论和模式,不重视基层管理工作,不关心基层管理人员素质和能力的提升,企业效率和企业执行力就无法实现。如果要真正提升基层管理者的素质与能力,就不能单凭招聘阶段人才的选拔与有限的岗前培训和在职培训,更要重视基层管理者公关意识的培养。1 公关意识在企业基层管理中的重要作用公关意识,即公共关系意识的简称,它是公共关系的原理和公关

2009-07-19