工程移民


社会学视角下的工程移民问题探究

【论文关键词】工程移民互动整合发展【论文摘要】工程移民作为一个社会过程,一方面它表现为政府与移民的互动过程;另一方面它又内在地包含着两个既紧密联系,又相互区别的社会过程:旧的社会解组和新的社会整合的过程。而且这两个方面是有机地耦合在一起的。运用社会学的理论和方法,进行工程移民问题的研究并指导工程移民工作的实践,对于实现变移民为发展的目标具有重要的作用,同时在促进社会学学科的发展上也具有重要的意义。 工程移民是社会学亟待加强研究的一个重要领域。如何从社会学的角度,进一步加强对工程移民中的人口、家庭、就业、贫困、社区建设、社会变迁、社会运行、社会组织、社会保障与社会控制等问题的观察、分析和研究,并应用社会学知识于工程移民过程,制定相应的社会政策和保障措施,显然是摆在我们面前的一项紧迫的任务。它对于丰富和发展社会学的理论与方法,促进社会学的学科建设也有重要的意义。 一、社会过程:对工程移民进行社会学分析 工程移民过程并不仅仅是一个简单的人口迁移,也不单纯是一个自然环境的改变。从社会学的视角看,它更重要的是一种社会过程,是一种在外力的作用下,发生在移民身上的社会—文化—经济

2012-12-13

浅谈水电工程移民稳定问题分析

【论文关键词】工程移民稳定影响因素对策 【论文摘 要】尽管国家对工程移民从补偿标准和后期扶持政策不断修改和完善,但移民上访情况和群体事件仍时有发生,维护移民稳定工作的形势仍十分严峻。论文分析了工程移民稳定问题的成因,并提出了相应的解决措施与对策。 一、水电工程移民稳定工作现状 随着移民后期扶持政策的贯彻实施和许多大中型水电工程移民搬迁工作的推进,由于各水电工程项目间补偿标准、操作程序、安置方式的差异,移民之间相互攀比的情况越来越突出,部分移民无故上访、缠访的情况时有发生。特别是近年受金融危机影响,外出务工返乡移民增多,一些移民无事就凑在一起策划找各种借口在重要节日和国家重要会议期间上访,给移民维稳工作带来很大的压力。有的上访人员情绪激动,问题提得十分尖锐,处理稍有不当就会酿成群体事件,移民维稳工作形势十分严峻。 二、移民不稳定因素分析 1.不同项目间,政策执行标准不一 国务院修改和完善了《大中型水电工程征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令),在具体执行中仍然存在很多矛盾,如:新老条例在移

2011-12-31

我国水利工程移民体制面临的挑战与对策

[摘要] 水利工程移民是一项政府主导的工作,但是在市场经济条件下,政府完全主导水利移民管理工作存在很多弊端。关键的原因是行政的层级控制削弱了移民作为市场经济平等主体的地位,因此造成移民的权利不能获得有效保护和移民在生产重建过程中的积极性不能充分发挥。因此,需要采取加强依法移民和行业管理,实施移民参与的移民管理方式等,维护移民作为市场平等主体的地位,支持移民在生产重建中发挥更大的作用。[关键词] 移民体制层级控制平等主体契约关系一、水利工程移民的涵义“移民”一词最早出现在《周礼·秋宫·士师》中:“掌士之八成:……八曰为邦诬。若邦凶荒,则以荒辩之法冶之。令移民通财,纠守缓刑。” 本意是在列举士师一职所负对士进行考核督察的八个方面。并作具体的阐述。在其中第八种情况下说明:如果邦中发生谷物歉收引起饥荒时,就应该采用救济的特殊措施,一方面可以让受灾百姓迁往谷物丰收、价格较贱的地区,另一方面可以从丰收地区调运谷物来救灾。这里的“移民”还不是一个专名,而是作为动词,即迁移人口。《辞海》中对“移民”一词的释义是:1.迁往国外某一地区永久定居

2008-12-02

江西大坳水利枢纽工程移民工作的实践与体会

摘要:确立移民安置的宗旨,合理控制移民经费的投向,实行“以土为本、以农为主”的安置方式,加强领导、积极开展思想政治工作,四个方面是大坳水利枢纽工程移民成功的原因。移民工作的顺利完成,保证了整个工程的顺利完成。关键词:移民 宗旨 安置方式 思想政治工作大坳水利枢纽工程位于闽、渐、赣三省交界的武夷山脉北部的五府山下,距上饶市46km,是一座集灌溉、防洪、发电三位一体,兼经济、社会、生态三个效益的大(二)型水利工程,是江西省“八五”重点建设项目。工程分水库枢纽和灌区枢纽两期建设,水库枢纽总投资3.54亿元,工期3.5~4年,其控制流域面积390km2,库容2.757m3,年平均发电近1亿kw·h,建成后对提高下游防洪标准、改善农田灌溉条件、保障供电质量、促进经济发展具有重要意义。水库枢纽主体工程于1996年7月1日开工,1997年9月12日截流,1999年6月28日下闸,2000年5月30日举行了发电庆典。取得了工程质量达到国家优质工程标准;科技含量居省内领先、国内先进;首创江西水电概算、工期“两不突破”;同期建设了一流环境;建设中未死亡一人等

2006-02-21

简论工程移民文化与移民安置

〔摘要〕工程移民文化是指工程移民在原居住地生产、生活中积淀下来并与安置区新的文化体系融合而形成的精神财富,具有稳定性与变异性、保守性与开放性、主动性与被动性的二重特点;而移民安置方式对移民文化有着重大影响。研究移民文化,把握移民心理变化规律,有助于移民安置项目的顺利进行。〔关键词〕工程移民文化,移民心理,移民安置世界银行社会学、社会政策的高级顾问迈克尔·M·塞尼教授通过对全世界世行贷款援助的40多个水力发电和灌溉大坝项目的考察及社会学研究证明:工程移民是大坝建设中最糟糕的子项目,它使生产性资源受到损失、社会结构遭到破坏、维持工作与生活水平的社区和亲属关系被迫解体,移民往往感到孤立无援,文化的凝聚力越来越小,而生产生活上的依赖性越来越大,最终使那些迁居的人民遭受贫困,非自愿移民与不断增长着的社会文化的紧张以及发病率和死亡率的增长都有密切的关系。事实已经证明,移民是一个规模巨大、关系复杂、利益交错的社会系统,这一项目的顺利实施,会受到各种客观因素和条件的制约,而且在相当程度上会受移民文化及其社会心理条件的影响。一、工程移民文化分析<p

2007-03-07